**近，一篇由中国教育新闻网发布的，名为《新发展阶段的留学人才培养》的文章刷爆留学圈。文章系统整理了中国特色社会主义进入新时代以来，习近平主席就留学事业发表的系列论述，全面客观地分析了中国当下的留学形势，为新阶段国际化人才的培养工作指明方向。
2013年10月，总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上发表重要讲话时，在“支持留学、鼓励回国、来去自由”的新时期留学工作方针上，增加了“发挥作用”四字，提出了“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的新时代留学工作方针，突出了留学工作的关键点和着力点。
对于留学人员如何成才，总书记希望广大留学人员坚持面向现代化、面向世界、面向未来，瞄准国际先进知识、技术、管理经验，努力扩大知识半径，砥砺道德品质，掌握真才实学，练就过硬本领，努力成为堪当大任、能做大事的优秀人才。
关于国际化人才培养问题，总书记指出，参与全球治理需要一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则、**国际谈判的专业人才。要加强全球治理人才队伍建设，突破人才瓶颈，做好人才储备，为我国参与全球治理提供有力人才支撑。
谈到教育对外开放时，总书记强调，要大力培养掌握党和国家方针政策、具有全球视野、通晓国际规则、熟练运用外语、**中外谈判和沟通的国际化人才，有针对性地培养“**”等对外急需的懂外语的各类专业技术和管理人才，有计划地培养选拔优秀人才到国际组织任职。
实行对外开放，是我国**开放以来经济社会发展取得历史性成就的关键一招。作为我国对外开放的先手棋，博采众长，学习国外先进的科学技术和优秀的管理经验，大规模派人出国留学是我国实行对外开放政策的重要抓手。**开放以来，留学事业**重要的成就是培养了大批我国急需的各方面各领域的人才特别是国际化人才，为我国经济社会发展作出了不可磨灭的贡献、发挥了不可替代的作用。
留学人员长期在海外学习、工作和生活，从客观条件来说，他们更容易成长为具有国际意识和国际能力的人才。即使许多留学人员所学专业、所选择和从事的发展方向并不是狭义的国际化相关专业和领域，但他们也因为自己的海外背景而显现出在国际化意识和国际化能力方面的独特优势。
留学人员不是国际化人才的**来源，留学渠道也不是国际化人才培养的**方式，且国内高等教育战线也在加大国际化人才培养力度，但**开放以来留学事业发展特别是留学人员所作出贡献和所发挥作用的实践证明，留学人员是国际化人才的重要来源，通过留学渠道培养国际化人才（国内高校在培养国际化人才时，一般也会通过国际交流与合作渠道进行培养）是中国特色国际化人才培养的主要渠道，这一点是我们在新发展阶段必须坚持和发展的。
如前所述，**开放以来我国留学事业取得了飞速发展，发挥了重要作用。放在新时代新发展阶段的背景下，留学人才培养当然也有不少需要进一步改进和提高的方面。
据教育部网站数据，2019年度我国出国留学人员总数约为70万人，尚有约165万人正在国外进行相关阶段的学习或研究。
另一组数据是关于国家公派留学人员的数据。据国家留学基金管理委员会的数据，从派出规模看，国家留学基金2019年资助6万多人。从留学层次看，2019年国家公派人员有42%为博士生（包括直读博士生和联合培养博士生）。
自费出国留学的类别和层次较多，通过自费留学渠道出国学习的人，相对通过公派出国留学（含国家公派、地方公派和单位公派）渠道出国学习的人要多得多。这一每年数十万的群体，是通过留学渠道培养人才的主体，是我国国际化人才来源的生力军。在这个数量**为庞大的留学人员群体中，有几种情况值得我们关注。
有人说，北大清华每年许多毕业生都选择了出国留学，而且许多是拿了对方奖学金的自费留学。这种说法不一定完全符合事实，但确有相当一部分国内高校优秀应届毕业生未通过国家公派留学渠道出国留学。也许相对于数十万的自费留学人员总量而言，这类优质生源占比并不算太高，但其数量并不一定比同年通过国家公派渠道出国留学的少。
这些在国内学业优秀的生源，由于其教育背景和相关加成，往往在出国留学的起点就相对而言有着更好的去处，且一般也有很好的学业和事业发展，通过在国外若干年的学业和事业积累，许多人很自然地就从国内优秀毕业生成长为国外相关学科和行业领域的青年才俊和杰出代表，而且他们往往可以相对自由地选择在国外发展自己的学业和事业。许多人还进入国际组织及全球有影响力的企业、机构等发展，成为较有竞争力的、符合时代需要的国际化人才。
所谓能进入视野，主要指的是针对这些优质生源在外留学及工作期间的管理和服务，以及吸引和引进他们回国发展的举措。就目前的情况而言，尽管我们想了许多办法，但众多在外自费留学人员在求学和发展阶段，很难完全进入我们的管理和服务范围，也很难有更多人进入我国国内高校科研机构等有引进人才需求单位的视野。如何挖掘这个群体中符合需要的国际化人才，值得我们进一步重视、关注和跟进。
留学人才培养存在的上述问题，是留学事业飞速发展中产生的问题，这些问题值得我们高度重视、认真思考，并有针对性地解决，特别是要把问题聚焦到时代之需上来。
留学人员与中国的现代化，无论历史还是未来，都关系密切。中国共产党创立以来，新中国成立以来，**开放以来，进入新时代以来，都是这样的道理和轨迹。通过留学渠道培养人才尤其是急需的国际化人才，已成为我国经济社会发展的成功经验，为实践所证明。在全面建设社会主义现代化国家尤其是建设教育强国和人才强国的新征程上，我们要坚持留学渠道始终是培养国际化人才的重要渠道的理念。
出国留学并非教育对外开放**内容，教育对外开放还有其他领域和方式，但出国留学某种意义上是教育对外开放的关键和纽带。教育对外开放的所有领域和形式，无论走出去、请进来，还是深参与，其核心任务都是培养人才，培养急需人才，培养专业人才、创新人才和国际化人才。
罗马不是一天建成的，人才不是一天长成的。在留学人员选拔、派遣、培养、管理、服务、成长等不同阶段不同过程中，在既有流程、机制、模式和思维惯性下，我们要更强调科学和专业。只有不断提高服务质量和水平，才有可能不断提高留学渠道培养人才尤其是国际化人才的质量和水平。
从国家层面对留学人员学习的专业、成长的方向、发展的路径，可以给予更多的指导和引导。我们一方面可以在国家公派留学层面设计更多专门的国际化人才培养项目，从人员选择、留学国家、留学机构、所学专业、实习通道、发展路径等方面给予指导和引导，充分发挥国家公派留学的先导和**作用。
另一方面，我们也可以发布相应规划和指南，引导更多非国家公派留学人员选择国际化人才成长和发展方向，让更多留学人员将个人发展融入国家重大发展战略和机遇，为国际化人才的培养和选拔营造良性环境。
习近平总书记强调，要紧紧抓住立德树人这一根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，要以人民为中心、办人民满意的教育。在培养留学人才过程中，无论面对哪个阶段哪种身份的留学人员，所可能涉及的相关部门和人员，都应用心、耐心和走心，往心里走、往深里走、往实里走。
我们一方面要继续尽**大努力选拔派出培养留学人才，另一方面更需要不遗余力、极尽各方面能事用好留学人才，切实践行总书记提出的“聚天下英才而用之”要求，努力实现“天下英才聚神州”局面，将更多留学人才吸引和汇聚到国际化人才队伍中来。
继加州大学之后，加州州立大学也将放弃标化考试！
